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#315全民季#尊敬的各位领导:我是潍坊高新区世茂云图业主,小区位于山东省潍坊市高新区惠贤路与梨园街交叉口路北,开发商是潍坊世祥置业有限公司,股东为苏州世茂置业有限公司(持股80%)和歌尔股份有限公司(持股20%),苏州世茂置业的母公司为世茂集团。根据潍坊世祥置业有限公司的商品房买卖合同(预售),合同约定1、2、9号楼于2022年6月30日交房,3、4、14、15、21、22号楼定于2022年12月30日交房,16、17、18、19号楼定于2023年6月30日交房,但时至今日,该楼盘以上楼栋实际交付日期遥遥无期,从2021年10月份开始,该楼盘陆续因各种问题出现停工,此后施工一直断断续续,自从2023年开始,该楼盘彻底处于停摆状态,只有零星几个人表演式施工,而楼盘无法完成交付最大的问题出现在于监管账户资金不足,具体原因如下:

一是开发商抽调挪用预售资金,恶意摆烂。世茂云图楼盘区域位置较好,楼盘销售火爆,开盘即告罄,按理说不应该出现停工现象,但是开发商存在以下违法违规问题。1、抽调预售监管资金。根据业主统计,截止到目前为止,商铺去化70%,车位去化10%,预售住宅在95%以上,但是该楼盘的房屋预售资金却被总部集团抽调挪用,导致本该用于该楼盘建设的资金不足,只留下庞大的债务以及被执行信息。2、恶意摆烂,直接躺平。在监管账户资金所剩无几的情况下,后期开发商恶意摆烂,直接躺平,告诉业主没钱了,负责人直接不见人影,企图以此绑架业主和当地政府。

二是主管房地产开发的当地住建局监管缺失。按照商品房预售资金监督管理办法第几条规定,当地政府的住建部门理应对资金监管账户承担监管职责,但是现在监管账户资金不足,与潍坊高新区住建局等部门的工作失职有着不可推脱的责任。理由如下:1、监管不力。根据住建局有关答复,住建局、银行和世茂集团签署三方协议,约定该楼盘的预售资金全部转入监管账户,但是从2020年4月份开始,楼盘预售资金大部分未转入监管账户,而住建局对此毫不知情,直到2022年1月份才有动作。2、敷衍对待业主投诉,工作效率迟缓。世茂云图楼盘的最后一栋取得预售证的楼盘是18号楼栋,楼盘预售证发放时间是2021年8月27日,而世茂云图首次停工时间是2021年9月初,此时还有三栋楼盘的大部分贷款尚未发放,而发现停工后,有业主马上通过12345咨询住建局,住建局答复是该楼盘一切正常,不存在任何问题,直到2022年1月14日,住建局才对世茂进行全市通报,3月31日,下达监管资金整改通知书,到今天为止开发企业仍未整改到位。3、存在推诿扯皮问题。在世茂云图停工期间,住建局成立问题楼盘专班,旨在解决世茂云图楼盘问题,而业主通过各种渠道咨询住建部门,但是每次答复都不一样,甚至出现前后矛盾的现象,例如住建局答复各种施工正常,但是楼盘建设情况不见起色,前期一直回复该楼盘预售资金正常,直到2023年,住建局才告知业主,说银行没有按照协议将资金转入监管账户,要业主做好思想准备,住建局已经尽到相关监管职责,给潍坊世祥置业有限公司下达2万元的行政处罚,责任推脱给银行,旨在银行违规操作,而银行上级主管部门在银监局,他们无权管辖。

三是银行违规违法操作。潍坊世茂云图的放款账户涉及中国银行潍坊开发区支行、中国农业银行潍坊分行、北京银行潍坊分行、中国邮政银行潍坊潍城区支行、中国建设银行潍坊分行、广发银行潍坊分行、兴业银行潍坊分行、招商银行股份有限公司潍坊分行、交通银行股份有限公司潍坊开发区支行,以上银行均存在违规违法行为。理由如下:1、未按照文件规定发放贷款。以上银行在潍坊世茂云图小区主体结构未达到封顶状态下违规发放个人住房贷款,违反《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理通知》银发【2007】359号第三条。2、未将贷款资金打入监管账户。根据业主签订的房屋预售合同规定,上面明确注明该商品房的全部房价款应当存入预售资金监管账户,但是上述银行均存在违规违法行为,以建设银行为例,根据业主统计,该银行共放款96户,但是有94户贷款未存入监管账户。3、监管银行未严格履行监管职责。潍坊世祥置业有限公司在售楼处公示的预售监管资金银行是交通银行股份有限公司潍坊开发区支行,监管账号为377899991010003315411,而实际购房者的首付款却被打进潍坊世祥置业有限公司在交通银行股份有限公司潍坊开发区支行开立的普通存款账户,账号为377899991013000021849,交通银行股份有限公司潍坊开发区支行未按照监管协议规定将首付款全部转入监管账户。

2021年1月份,调控房地产的三道红线出台,融资渠道被切断的世茂集团通过各种方法获取现金流,而预售火爆的各大楼盘成为目标,在监管缺失、银行违规操作下,世茂各大楼盘的预售资金被抽调一空,留下庞大的债务以及数以万计的茫然业主,掏空全家的积蓄,并且因此背负着房贷、租房压力的业主面对着资不抵债的烂尾楼,只能通过集体停贷、上访等途径维护自己的权利,潍坊世茂云图是世茂各大烂尾楼盘中的一个典型代表,时至今日,在世茂云图烂尾中,开发商、住建局、银行有着不可推卸的责任,但是面对烂尾楼盘,他们也束手无策,只能以“向总部寻求帮助,尽力协调,努力追回”等话语来搪塞维权业主,但是现实情况摆在这里,楼盘后续建设缺少资金,而开发商、住建部门、银行不会承担、也承担不了他们违规操作带来的后果,他们违法违规行为成本太低。在中国,买房不应该成为一件赌运气的事情,住房是民生问题,当下烂尾楼的恶果不应该由业主来承担。面对世茂云图烂尾困境,普通购房者是最无能无力的,因此我们全体业主恳求上级有关领导积极作为,解决世茂云图目前的困境。

诉求如下:

一是追缴被抽调的预售监管资金。烂尾楼盘的庞大债务以及被执行信息应由抽调监管资金的世茂总公司负责,对于全国性房企,建议在省、市范围内实现资金统筹,特别是对恶意躺平的开发商,以省、市范围内还有盈利的项目资产作为抵押,偿还债务。而前期违规操作的银行应该负有追回监管资金职责,如果无法追回,损失应由银行和开发商承担。

二是支持业主合理停贷。购买世茂云图的业主大都是年轻人,买房大都是为了结婚、孩子上学等现实因素,现在楼盘迟迟无法交付,在一个月均工资普遍不超过5000元的城市,购房者还要承担着还款和租房的双重压力,生活不堪重负,因此要求合理停贷,以减轻生活压力,重新还贷时间以楼盘实际交付时间为准。

三是给予保交楼专项借款政策支持。前期潍坊高新区住建局答复业主,因世茂云图楼盘土地存在被抵押的情况,无法获得上级保交楼专项借款审批,而根据业主推算,世茂云图还有一栋住宅楼和部分商铺未出售,这些资产在不考虑债务的前提下,建成变卖后的资产完全可以覆盖后续建设产生的费用,为此恳请上级住建部门以这些资产作为抵押,给予世茂云图保交楼专项借款。以上请愿书的内容为全体业主共同心声,恳请各位领导积极贯彻“保交楼 稳民生”政治目标,让世茂云图业主早日住上自己的房子。

诚挚的感谢!

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